摘要：2015年新年伊始，電力行業(yè)大事不斷。15日，大唐、國(guó)網(wǎng)率先召開兩會(huì)，習(xí)近平總書記點(diǎn)贊核電創(chuàng)新發(fā)展，李克強(qiáng)總理走訪廣東電力設(shè)計(jì)院，各大能源媒體攢足了勁報(bào)道年度十大新聞，多位專家寄語能源行業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃，電力改革再次揚(yáng)帆。中電傳媒也趁著這個(gè)新風(fēng)推出了三位吉林電力公司耕耘在基層一線的凡人善舉。這么多熱鬧，接下來就跟著小編一起看看重點(diǎn)吧。

1、【強(qiáng)調(diào)】習(xí)近平總書記就核電創(chuàng)新發(fā)展作出重要指示

1月15日，在我國(guó)核工業(yè)創(chuàng)建60周年之際，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，對(duì)我國(guó)核工業(yè)取得的成就給予充分肯定，為新形勢(shì)下我國(guó)核工業(yè)發(fā)展指明了方向。

習(xí)近平總書記指出，60年來，幾代核工業(yè)人艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)核工業(yè)從無到有、從小到大，取得了世人矚目的成就，為國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家安全重要基石。要堅(jiān)持安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持和平利用核能，全面提升核工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，續(xù)寫我國(guó)核工業(yè)新的輝煌篇章!

2、【鼓勵(lì)】李克強(qiáng)總理考察廣東電力設(shè)計(jì)研究院

 

 

1月5日，李克強(qiáng)總理考察廣東電力設(shè)計(jì)研究院。李克強(qiáng)說，中國(guó)裝備走出去不僅能轉(zhuǎn)移消化國(guó)內(nèi)富余優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，更能讓中國(guó)企業(yè)到海外市場(chǎng)接受嚴(yán)苛檢驗(yàn)，促進(jìn)中國(guó)制造升級(jí)換代。

在廣州召開外向型企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上，對(duì)外貿(mào)易中屢遭一些國(guó)家不公正待遇問題，李克強(qiáng)總理表示，你們要把一些普遍問題向相關(guān)部門反映，我也會(huì)在國(guó)家間談判和政府磋商中直接提出，哪怕是小企業(yè)碰到的各種不公正待遇。政府為企業(yè)爭(zhēng)利就是為國(guó)家謀利!

3、【合作】國(guó)家電網(wǎng)劉振亞會(huì)見中國(guó)電建董事長(zhǎng)晏志勇

 

 

1月13日，公司董事長(zhǎng)晏志勇、黨委書記馬宗林拜訪國(guó)家電網(wǎng)公司，并與國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞、總經(jīng)理舒印彪友好會(huì)談。晏志勇介紹了中國(guó)電建重組三年改革發(fā)展的總體情況，就進(jìn)一步深化與國(guó)家電網(wǎng)間合作交流看法。未來希望雙方能夠依托國(guó)家戰(zhàn)略全面深化合作，中國(guó)電建愿意積極融入國(guó)家電網(wǎng)倡導(dǎo)的特高壓建設(shè)、中亞電網(wǎng)布局等重大工程項(xiàng)目的實(shí)施，為構(gòu)建全球能源互聯(lián)互通作貢獻(xiàn)。

劉振亞對(duì)中國(guó)電建重組以來改革發(fā)展取得的成績(jī)表示祝賀，對(duì)中國(guó)電建在國(guó)家電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施中體現(xiàn)的專業(yè)實(shí)力和責(zé)任態(tài)度給予高度贊揚(yáng)。希望未來雙方可以強(qiáng)化在國(guó)內(nèi)外電網(wǎng)電源項(xiàng)目、抽水蓄能電站、新能源等方面的廣泛合作，共同推動(dòng)國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和相關(guān)產(chǎn)能產(chǎn)品的輸出。

4、【祝賀】河南電力微博粉絲突破百萬

1月14日，河南省電力公司新浪官方微博“國(guó)網(wǎng)河南電力”粉絲突破百萬。據(jù)了解，省級(jí)電力公司官博粉絲突破百萬在全國(guó)同行業(yè)尚屬首例。

省公司官博于2012年6月8日開通，此后，公司各市級(jí)供電官博、供電服務(wù)微博和縣級(jí)供電企業(yè)官博先后開通，形成了省市縣三級(jí)微博運(yùn)行體系。省公司 官博致力于宣傳供電服務(wù)舉措，傳遞企業(yè)聲音;幫助客戶解決實(shí)際問題，引導(dǎo)社會(huì)輿論;積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，參與社會(huì)公共服務(wù)和公益類活動(dòng)的傳播，樹立了 “國(guó)家電網(wǎng)”良好的品牌形象。2014年12月26日，在第三屆中原網(wǎng)絡(luò)發(fā)展論壇暨2014度政務(wù)微博峰會(huì)上，省公司官博再次榮獲“2014年度政務(wù)微博 創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)”。

5、【電改】電力體制改革究竟改什么?

第一是改革觀念，新一輪電改本質(zhì)上是打造一個(gè)新型電力治理體系。

首先，本輪電改的核心價(jià)值取向是旨在建立一個(gè)綠色低碳、節(jié)能減排和更加安全可靠、實(shí)現(xiàn)綜合資源優(yōu)化配置的新型電力治理體系，推動(dòng)我國(guó)順應(yīng)能源大勢(shì)的電力生產(chǎn)、消費(fèi)及技術(shù)結(jié)構(gòu)整體轉(zhuǎn)型。

其次，本輪電改不僅要關(guān)注開源，更要關(guān)注節(jié)流，統(tǒng)籌兼顧全部資源的合理配置。

第三，本輪電改的關(guān)鍵在于新型電力治理體系管理框架的頂層設(shè)計(jì)，其中政府能否通過立法實(shí)現(xiàn)國(guó)家電力治理體系和治理能力的現(xiàn)代化至關(guān)重要。

最后，電改應(yīng)立足于中國(guó)電力體制的歷史、現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源與環(huán)境狀況，制定出具有中國(guó)特色的、本土化的電改方案。

第二是改革重建電力規(guī)劃體系，建立以綜合資源規(guī)劃(IRP)為核心的國(guó)家電力規(guī)劃設(shè)計(jì)體系和實(shí)施體系。

國(guó)家電力規(guī)劃設(shè)計(jì)體系的改革和重建應(yīng)是本輪電改的重中之重，是電改成敗的關(guān)鍵之一。順應(yīng)國(guó)際能源發(fā)展大勢(shì)，本輪電力規(guī)劃改革的目標(biāo)應(yīng)是建立以綜合資源規(guī)劃為核心的國(guó)家電力規(guī)劃設(shè)計(jì)體系。

綜合資源規(guī)劃(Intergrated Resources Plan，英文簡(jiǎn)稱IRP)是近30年來經(jīng)發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家實(shí)踐證明行之有效的、能夠以最小投入獲得最大產(chǎn)出的一種新型電力資源優(yōu)化配置方法，尤 其是在協(xié)調(diào)能源與環(huán)境關(guān)系上十分有效。IRP是根據(jù)未來用電需求，對(duì)于各種供應(yīng)側(cè)裝機(jī)與電網(wǎng)擴(kuò)容方案以及各種需求側(cè)負(fù)荷管理方案進(jìn)行統(tǒng)籌，按照供應(yīng)側(cè)和需 求側(cè)(包括環(huán)境、節(jié)能)總體范圍內(nèi)成本最低(“最小成本”)的準(zhǔn)則進(jìn)行優(yōu)選。

第三是改革傳統(tǒng)電力供應(yīng)體系，推動(dòng)重大技術(shù)路線、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

本輪改革應(yīng)大力推動(dòng)傳統(tǒng)電力供應(yīng)體系向這一符合國(guó)際能源大趨勢(shì)的方向加快轉(zhuǎn)型。此外，優(yōu)化資源組合。一是實(shí)現(xiàn)化石能源利用效率的最大化;二是要促進(jìn)可再生能源的高效利用，減少棄風(fēng)棄光;三是通過確定輸煤與輸電的最佳比例，優(yōu)化跨區(qū)域能源輸送的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)，最大限度提升資源與環(huán)境效益。

總之，我國(guó)有限的化石能源資源是繼續(xù)低效燃燒還是轉(zhuǎn)而高效利用?究竟選擇何種技術(shù)路線?事關(guān)國(guó)家能源安全戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，也是本輪電改必須回答的重大命題。

第四是改革電力企業(yè)的功能定位，使其適應(yīng)新的角色轉(zhuǎn)換，充分發(fā)揮在能源革命中的作用。

通過改革強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)的公用事業(yè)型企業(yè)性質(zhì)，使其考核指標(biāo)與售電量贏利相脫離，并以法律的形式予以明確。這必將推動(dòng)電力企業(yè)(特別是供電企業(yè))由目前的電力供應(yīng)向電力服務(wù)轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)向價(jià)值運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變，促使其像開拓增供擴(kuò)銷市場(chǎng)一樣去開拓節(jié)能減排、用電服務(wù)市場(chǎng)，最終定位為受政府委托執(zhí)行國(guó)家IRP規(guī)劃的實(shí)施主體和為客戶提供專業(yè)化最佳能源解決方案的“綜合能源服務(wù)商”。

第五是改革法規(guī)制度，建立市場(chǎng)導(dǎo)向的旨在實(shí)現(xiàn)綠色低碳目標(biāo)的法規(guī)、政策、監(jiān)管框架，構(gòu)建國(guó)家新型電力治理體系。

立法是改革的前提。電力體制改革作為國(guó)家重大改革必須于法有據(jù)，做到立法與改革有機(jī)銜接。政府在設(shè)計(jì)制訂適應(yīng)改革的政策法規(guī)和制度體系中應(yīng)起主導(dǎo)性和決定性作用。這里僅列出以下幾方面著力點(diǎn)：

法規(guī)方面

重新制訂《電力法》，并與《可再生能源法》、《節(jié)約能源法》等配套法規(guī)相銜接，形成涵蓋電力供應(yīng)、消費(fèi)、技術(shù)、體制諸方面的電力法規(guī)體系。

新《電力法》的核心價(jià)值取向應(yīng)由過去的“加快發(fā)展、保障供應(yīng)”轉(zhuǎn)向“綠色低碳、節(jié)能優(yōu)先”，絕不是僅僅在原來基礎(chǔ)上的文字增刪修訂，而應(yīng)作“革命性”的重塑。

新《電力法》不可或缺的幾項(xiàng)內(nèi)容是：

明確建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)中全社會(huì)和全體公民在節(jié)能減排上必須承擔(dān)的法律義務(wù)。

明確國(guó)家電力工業(yè)綜合資源規(guī)劃(IRP)設(shè)計(jì)主體的法律定位。

明確電力市場(chǎng)主體各自的法律定位，尤其是規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)強(qiáng)化公用事業(yè)的性質(zhì)以及作為IRP實(shí)施主體的功能定位。

明確保障、鼓勵(lì)分布式發(fā)電、微電網(wǎng)和智能化電網(wǎng)大力發(fā)展的相關(guān)條款。

市場(chǎng)機(jī)制方面

建立發(fā)電企業(yè)低碳發(fā)電長(zhǎng)期合同(低碳電量比例)和低碳容量目標(biāo)(低碳裝機(jī)比例)的激勵(lì)與監(jiān)管機(jī)制、價(jià)格及財(cái)稅政策。鼓勵(lì)其優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加大對(duì)清潔能源、新能源、分布式發(fā)電的投資，并保證其可預(yù)期的投資收益。

建立完善的碳排放交易、發(fā)電權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制。

建立電源項(xiàng)目投資市場(chǎng)，由政府授權(quán)部門統(tǒng)一招標(biāo)，取消發(fā)電項(xiàng)目和上網(wǎng)電價(jià)審批機(jī)制，改為主要由市場(chǎng)決定。

建立對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施IRP/DSM的激勵(lì)機(jī)制，如允許其在電價(jià)中回收DSM成本，或允許其對(duì)提高用電效率的效益進(jìn)行分享以及必要的財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

允許電網(wǎng)企業(yè)為用戶提供節(jié)能貸款并直接在節(jié)省電費(fèi)中還本付息。

配電網(wǎng)側(cè)適時(shí)建立(增量)分布式發(fā)電和微電網(wǎng)電力市場(chǎng)及監(jiān)管體系，培育微電網(wǎng)電力市場(chǎng)及其輔助服務(wù)市場(chǎng)，這是發(fā)揮分布式發(fā)電和微電網(wǎng)最大潛力的前提條件。

建立市場(chǎng)導(dǎo)向的新型電價(jià)結(jié)構(gòu)體系和價(jià)格形成機(jī)制。以綠色低碳為基本準(zhǔn)則，在發(fā)電側(cè)：引入兩部制電價(jià)機(jī)制，對(duì)不同性質(zhì)電源根據(jù)其社會(huì)平均成本，分別制定容量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)購(gòu)電成本最低目標(biāo)與低碳發(fā)電調(diào)度優(yōu)化目標(biāo)的統(tǒng)一。

政策環(huán)境方面

建立碳排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化碳排放法制管控和監(jiān)管約束。

向全社會(huì)征收碳排放稅。

完善新能源、分布式能源、電動(dòng)運(yùn)輸?shù)蓉?cái)政補(bǔ)貼政策。

稅費(fèi)改革，包括減免節(jié)電設(shè)備(照明節(jié)能、建筑節(jié)能、光伏、風(fēng)電、電動(dòng)汽車等)和零部件的進(jìn)口關(guān)稅、增值稅優(yōu)惠、所得稅減免等。

建立對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行績(jī)效與售電量相脫離(“脫離機(jī)制”)的新型考核評(píng)價(jià)體系。

政府獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。

6、【最美電力人】耕耘在基層一線的凡人善舉

王艷波 11年慈善路

 

 

王艷波，43歲，國(guó)網(wǎng)長(zhǎng)春市城郊供電公司三道供電所所長(zhǎng)。2000年，玉潭鎮(zhèn)農(nóng)林村村民張洪斌的妻子被車撞傷，高位截癱。一家三口擠在20多平方米的板房里，正在上小學(xué)的孩子因?yàn)闆]有電，只能點(diǎn)著蠟燭學(xué)習(xí)，整個(gè)家都靠著張洪斌照料。王艷波得知后，向所里作了匯報(bào)，很快，張洪斌家的電通上了。并且每個(gè)月，王艷波都會(huì)替張家交上電費(fèi)。這一幫就是4年，張洪斌卻從不知道電費(fèi)是王艷波幫忙交的，他一直以為是所里照顧他給免了電費(fèi)。直到有一天，他到所里想表示感謝，才知道是王艷波在替自己家交電費(fèi)。得知這事兒，張洪斌一下子哭出來。而替張家交電費(fèi)這事兒，王艷波一直沒有停過，持續(xù)到現(xiàn)在已經(jīng)11年了。

如今，再到玉潭鎮(zhèn)張洪斌的家，你再看不到當(dāng)年的板房。眼前的大瓦房，滿院子里的雞、狗、兔子，讓這個(gè)本來并不富裕的小家，過得有聲有色。而這個(gè)變化，還是要?dú)w功于王艷波。2007年，王艷波幫張家蓋了新房，為了幫張洪斌增加家里收入，王艷波又幫著建了養(yǎng)雞場(chǎng)和兔舍，請(qǐng)人來教技術(shù)，引領(lǐng)張洪斌走科技致富的道路。 “王哥就是我們家的恩人，沒有他，我都不知道怎么活?！睆埡楸笳f。2008年，他被長(zhǎng)春市慈善會(huì)授予“長(zhǎng)春市永久慈善市民”、“長(zhǎng)春市慈善愛心奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào);2014年被評(píng)為“吉林好人”。

抄表明星初建美 十年愛心奉獻(xiàn)路

 

 

初建美，國(guó)網(wǎng)通化供電公司客戶服務(wù)中心抄表班班長(zhǎng)。在方圓21公里的抄表轄區(qū)內(nèi)，全心服務(wù)5608家客戶，年累計(jì)抄表行程相當(dāng)于走了3個(gè)兩萬五千里長(zhǎng)征。她率先在抄表班組中建立個(gè)人績(jī)效檔案，自制了抄表路線圖，和同事開發(fā)的智能化臺(tái)區(qū)承包管理系統(tǒng)，已申報(bào)省公司科技項(xiàng)目。

她抄表的轄區(qū)大多位于通化市城鄉(xiāng)結(jié)合部，10年抄表路，她能換位思考，把客戶當(dāng)成親人。她是同事們眼中的好大姐，客戶心中的“好人小初”，貧困家庭期盼的“愛心中轉(zhuǎn)站”，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐者，被評(píng)為“十好員工”、吉林省“優(yōu)秀志愿者標(biāo)兵”、“吉林好人”標(biāo)兵、吉林省勞動(dòng)模范;國(guó)家電網(wǎng)公司、吉林省電力有限公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，吉林省電力有限公司巾幗標(biāo)兵，通化市道德模范等榮譽(yù)稱號(hào)，并進(jìn)入通化市“學(xué)習(xí)焦裕祿精神、奉獻(xiàn)在基層，做人民滿意好公仆”巡回報(bào)告團(tuán)，應(yīng)邀在全市17家單位進(jìn)行巡回報(bào)告。

在擔(dān)任抄表員的10年間，她用自己的熱情和真誠(chéng)，不僅做到了工作出色，而且還贏得了廣大客戶的一致好評(píng)，成為了通化地區(qū)的抄表“明星”，被媒體和廣大網(wǎng)友譽(yù)為“抄表天使”，并上榜中國(guó)好人榜。

巡線工金光云 35年“巡”幸福

 

 

金光云，國(guó)網(wǎng)延邊供電公司送電工區(qū)運(yùn)檢二班班長(zhǎng)崗位轉(zhuǎn)到安全督察大隊(duì)。都說巡線工頭上有路、腳下沒有路，凡是電經(jīng)過的地方，就有巡線工跋涉過的足跡。都說巡線工苦，可是他卻在這份苦中“巡”出了幸福的味道。30 多年來，金光云每天上班都是早到晚歸，從班員到班組安全員、倉(cāng)庫(kù)保管員、班長(zhǎng)，金光云走的每一步都是踏踏實(shí)實(shí)的。每當(dāng)有檢修任務(wù)時(shí)，他總是早早地來到單位，準(zhǔn)備一天工作所需要的工具。他走過的巡線路直線距離達(dá)157500多公里，差不多相當(dāng)于繞地球4圈，巡視記錄累計(jì)30多本。

他所在的送電工區(qū)，現(xiàn)在共有56名電力工人，他們負(fù)責(zé)著145條66千伏及以上線路的安全運(yùn)行。每個(gè)月巡線一到兩次，節(jié)假日和災(zāi)害天氣，還要進(jìn)行一次保電特巡，凡是跟金光云巡過線的同事都見過他手中的寶貝，那是金光云自己繪制的巡線手冊(cè)。延邊電網(wǎng)哪里有山谷、河流，經(jīng)過什么村屯，鐵塔情況如何都在上面。 2010年，延邊特大洪災(zāi)期間，細(xì)心的金光云早早地帶領(lǐng)班組人員在鐵塔周圍筑起臨時(shí)保護(hù)堤，避免了線路倒塌、斷線惡性事故的發(fā)生。2014年他相繼獲得“延邊好人”、“吉林好人”、“吉林省勞動(dòng)模范”稱號(hào)，12月他的名字又登上“中國(guó)好人榜”。